7月19日，湘潭市高质量发展大会暨上半年经济形势分析会召开，亮出了2024年“上半场”的“成绩单”，主要经济指标虽“形有波动”但高质量发展“势仍向好”。

　　其中，湘C君注意到，1-6月，湘潭市实现进出口205.74亿元，同比增长39.4%，总量排名全省第4，增幅排名全省第2。湘潭综保区1-6月实现进出口96.15亿元，占全市进出口总额的46.7%，在全国168个海关特殊监管区域中总量排名第64位，排位涨幅全国第6，增速全省综保区第一。

　　正如湘潭市委书记刘志仁在会上所言，在发挥叠加优势、提升产业能级上精准发力，狠抓重点领域改革、营商环境优化、高水平对外开放，在全面深化改革、增强发展动能上精准发力。

　　总量不大，增幅不低。作为典型的内陆城市，湘潭不沿边不靠海，既没有大型港口也没有国际机场，可以说外向型经济发展属于“先天不足”，但贵在后天十分努力。不等不靠，主动出击，结合自身特点与实际，湘潭开辟出了一条合适自己的“出海航道”。

　　一直以来，以华菱湘钢为代表的钢材企业是支撑湘潭外贸的主梁柱。在今年上半年，湘钢深挖高端品种市场，钢材出口量突破41万吨，较去年同期增长约25%，创汇近2.7亿美元。

　　“国内钢价下滑，开拓海外市场是今年的关键。”湘钢相关负责人表示，今年公司的外贸方向就是以韩国、新加坡、迪拜三地为中心，重点开拓东亚、东南亚与中东区域市场。

　　除了成立上海湘钢贸易有限公司、新加坡公司，湘钢还创新组织研发人员、技术人员、销售人员抱团闯市场，以“私人定制”的形式推进产品迭代升级、产销无缝对接。

　　湘C君注意到，湘钢等钢材行业的出口一直是湘潭外贸发展的中流砥柱，但近几年却出现了一些新情况。例如，吉利、江程等龙头企业的持续增长，不断增加有进出口实绩的生产型企业，以及农产品陆续出海等，都一定程度上激活了外贸“活水”。

　　由湘潭县彭老倌养蜂合作社生产的60件共500千克蜂蜜产品装车发往香港、由湖南江山沁园农业综合开发有限公司生产的1吨茶油装车发往香港……今年6月，湘潭市先后实现蜂蜜、茶油的首次出口，让“湘潭土货”走向世界。

　　湘潭市口岸办公室主任罗罡介绍，2024年，湘潭商务系统对全市252家外贸实绩企业开展问卷调查，全面梳理全市进出口1000万以上企业，协调税务、外汇、海关、工信、发改等单位建立常态化的联络机制，指导各县市区、园区帮扶企业拿订单、拓市场，全力推动外贸发展。

　　据统计，2024年上半年全市有进出口实绩的生产型企业新增17家，全市70%以上企业外贸进出口实现正增长，裕能、舍弗勒、浩通国际、湘钢国贸等骨干企业实现较快增长，湘潭逐步形成了以湘钢、吉利为主体、其他行业企业百花齐放的外贸发展新格局。

　　从全球贸易物流来看，海洋运输占95%。湘潭不沿边不靠海，还不属于全省五大国际物流通道和集结中心，在国际物流方面确实不占优势。

　　2020年以前，大部分“湘潭制造”要运至千里之外的沿海城市出口，运输时间长、物流成本高、出口程序繁琐，一度成为湘潭发展外贸的一大瓶颈。

　　2021年以来，湘潭按照“不求我有、但求我用”“主动对接、全面融入”“需求导向、合作共赢”的总体思路，主动融入省内五大国际物流通道，通过“中欧班列”“湘粤非”“湘俄速航”等国际物流平台，全力保障以湖南吉利汽车为重点的出口运力需求，推动产贸融合高质量发展并成为全省典范。

　　2024年7月，开通的“湘潭-东盟”班列，进一步畅通了湘潭企业国际物流通道需求，真正实现了将“出海口”搬到“家门口”。这对于运输时效、手续流程、费用成本等方面都是一个里程碑式的突破。

　　作为长株潭核心城市之一，湘潭聚集了吉利汽车、电化科技、湖南迅达、湘钢等众多制造业、新材料产业集群，外贸需求不断增长，东盟已经成为湘潭市外向型经济的重要合作伙伴。韶山海关运行监控科负责人介绍，2024年1至5月，湘潭对东盟10国的贸易总额为18.5亿元，同比增长102.6%。

　　乘着通道发展的东风，湘潭全力建立公铁联运、铁水联运等多种运输模式，加速融入省级五大国际物流通道，通过“陆海空江”实现立体出海，提供了更为便捷的全链条综合物流方案。

　　随着中非经贸深度合作先行区落户湖南，为湘潭持续打造内陆地区改革开放高地带来了重大机遇。一组数据足以彰显湘潭对非合作的诚意和热度：2024年上半年全市实现对非进出口35.7亿元，同比增长50.2%（较全省平均增幅高63个百分点）。

　　那么，中非经贸合作如何拓展？湘C君认为，不是只停留在参会参展上，更应把对非贸易做优做强，走好产贸融合高效发展之路。这其中湘潭综保区作为湘潭对外开放的桥头堡，就起到了先行示范探索的作用。

　　2023年底，吉利汽车打通了整车出口阿尔及利亚通道，成功获得整车出口阿尔及利亚资质。为此，湘潭乘胜追击，全力推动吉利集团全口径对非整车及零部件出口业务板块落户湘潭，并于今年6月在湘潭设立对非汽车贸易稳增长重要基地。

　　除了汽车出口，推动医疗器械走进非洲，开拓非洲中药材的进口业务也是湘潭综保区的一张“王牌”。引进国药湖南控股之后，依托园区“产销直达”的便利渠道，为生产企业建设公共物流中心、搭建销售平台，让“湖南好货”加速走向世界。

　　湘潭综合保税区党工委委员、管委会副主任张文介绍，目前湘潭综保区充分发挥自身优势，不断完善多式联运的物流通道，多方面、多维度地拓展了与非洲的经贸合作。同时，货物可以通过跨境电商形式实现进出口，实现了多种贸易模式的全面打通。

　　除了助力外贸企业“扬帆出海”，湘潭还通过跨境电商赋能，聚焦产教融合、产贸融合、业态培育，推动湘潭开放型经济高质量发展。2021年、2022年连续两年在商务部“跨境电子商务综合试验区评估”中位列第二档，获“成效较好”评定，仅次于长沙。

　　在人才培养方面，湘潭充分发挥科教资源优势，深入开展政校企合作，评选了4个跨境电商人才基地，并举办首届湘潭市跨境蓝海大学生冲浪挑战赛，系全省首创以店铺实际运营为成效的跨境实战类竞技，解决企业跨境电商专业人才需求，打造人才支撑新样板。

　　同时，湘潭还加速推进县域跨境电商综服中心全覆盖，湘潭综保区、湘乡市、湘潭县相继成立跨境电商综服中心，开展跨境电商产业带培育专项行动，孵化支持跨境电商企业113家，培育了电化、迅达等年交易规模5000万元以上的跨境电商品牌，为湘潭市连续7年获评中国外贸百强城市实现了跨境电商赋能。

　　湘潭市委副书记、市长胡贺波曾在调研中表示，要充分发挥湘潭综合保税区的平台优势，强化政策制度集成创新，努力破除体制机制障碍，帮助企业实现降本增效，更好服务外向型经济发展。

　　在湘C君看来，稳盘子、通路子、搭台子正是湘潭发展外向型经济的基层逻辑。但今日之世界，机遇风口不断涌现，变数与挑战也无处不在。作为典型的内陆城市，开放是湘潭抓住先机、制胜未来的有力战略之一。

　　在新时期新境况下，如何“做大蓄水池”，把开放做到更大范围、更广领域、更高层次，还需从以下几个方面来思量。

　　开放既要“海纳百川”又要“勇闯天涯”。一方面要广泛集聚人才、资金、信息、市场等方面要素，引进更多先进理念、成熟模式和创新技术，让开放创新的精神深植于心；另一方面要高水平“走出去”，积极运用好中非博览会、建博会等展会平台，让对外开放实现更高能级。

　　开放既要“修炼内功”又要“借助外力”。大力发挥好产贸融合高效发展的优势，准确把握国际国内市场需求，积极推动与湘潭本地产业和产业链的对接与融合，努力开拓新兴市场。同时，要借助跨境电商综试区、中非经贸合作先行区、湖南自贸区协同联动区等叠加优势，借势借力推动更多“湘潭智造”扬帆出海。

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